在tomcat的安装目录下，找到server.xml文件，具体位置是：D:\tomcat\apache-tomcat-6.0.36\conf\server.xml。
在该文件下面最后配置<Context path="/struts“ docBase="D:\training\struts\WebRoot" reloadable="true" />
其中path中的内容是你要配置的工程名；docBase里面的内容是该工程WebRoot的绝对路径；reloadable中true表示每次启动服务器的时候不用再次配置。
在tomcat的server.xml下面配置一次工程变量，那么可以不用每次都对该工程进行配置，只需要启动服务器就行
原文：http://www.cnblogs.com/yinke/p/4515331.html