原因是server.xml里的写错了，比如大小写的问题最容易导致这个情况发生。
而且tomcat会报错说启动不了，找不到相对应的路径或者是"‘org.eclipse.jst.jee.server:web‘ did not find a matching property".
eclipse启动tomcat报错
原文：http://my.oschina.net/110NotFound/blog/399860
