1.获得请求路径的URI，例如url是：http://localhost:8080/struts2-01/path1/path2/path3/student.action
2.首先寻找namespace为/path1/path2/path3的package，如果不存在这个包，则执行步骤3；如果存在这个package，则在这个package中寻找名字为student的action，当在该package下寻找不到action时就会直接跑到默认namespace的package中寻找action(默认的命名空间为空字符串“”)，如果在默认namespace的package中还找不到该action，页面会提示找不action。
3.寻找namespace为/path1/path2的package，如果不存在这个package，则执行步骤4；如果存在执行步骤2中的绿色字体。
4.寻找namespace为/path1的package，如果不存在这个package，则执行步骤5；如果存在执行步骤2中的绿色字体。
5.寻找namespace为/的package，如果存在这个package，则在这个package中寻找名字为student的action，当在package中找不到action或者不存在这个package时，都会去默认namespace的package里面寻找actin，如果还是找不到，页面会提示找不到action。
struts2请求的URL的搜索路径的顺序概述,布布扣,bubuko.com
原文：http://blog.csdn.net/dong_martin/article/details/20000195