Excel 在读取 csv 的时候是通过读取文件头上的 bom 来识别编码的，这导致如果我们生成 csv 文件的平台输出无 bom 头编码的 csv 文件（例如 utf-8 ，在标准中默认是可以没有 bom 头的），Excel 只能自动按照默认编码读取，不一致就会出现乱码问题了。
解决办法：
只需将不带 bom 头编码的 csv 文件，用文本编辑器（如记事本）打开并选择另存为带 bom 的编码形式（一般是utf-8）就可以解决。
附：
对于 utf-8 编码，unicode 标准中是没有 bom 定义的，微软在自己的 utf-8 格式的文本文件之前加上了EF BB BF三个字节作为识别此编码的 bom 头，这也解释了为啥大部分乱码都是 utf-8 编码导致的原因
原文：https://www.cnblogs.com/ApStar/p/15026030.html