1、拷贝缓存地图文件夹至ArcGIS Server缓存目录。
2、确认缓存文件夹目录结构，如果不是如下文件目录结构，可手动调整。
注意，Layers的上一级目录，建议直接以服务名来命名。
3、ArcMap中加载缓存地图，保存地图文档。
4、发布地图服务，File --> Share As --> Service...
在server的配置页中，选择“Caching”--“Using tiles from a cache”，使用切片模式，按照缓存切片实际层级进行配置。
“Advanced Settings”，选择“Cache directory”为Manager中设置的缓存文件夹（本示例讲解中，使用的是ArcGIS Server默认缓存地址，可以不用设置）。
可以打开缓存配置文件，对比查看对应层级的比例尺与分辨率信息。
5、注册缓存文件存储目录。发布之前先Analyze一下，会检测到一个High级别的警告，建议处理掉，注册一下就可以了。
注册完以后，重新Analyze一下，确认一下原High级别的警告是否已解决。
6、发布地图，点击Publish发布，等待完成即可。
7、验证一下刚发布的地图服务。
利用已有的缓存地图文件发布ArcGIS Server瓦片服务
原文：https://www.cnblogs.com/hans_gis/p/12934076.html