1、安装时（安装后更改）设置ftp的端口为 20021，并在“pasv IP或域名”里填上公网ip地址。设置所在位置为：所建立的域》域详细信息》监听器》ftp和explicit ssl/tls 。如图：
2、设置pasv端口范围为 20000-20020，设置所在位置为:管理服务器》服务器设置》（右面页面往下拉）网络设置，如图：
3、在路由器/防火墙中设置将内部FTP服务器端口逐个对应映射到公网IP端口规则：
公网IP:20000>>>服务器IP:20000
公网IP:20001>>>服务器IP:20001
公网IP:20002>>>服务器IP:20002
公网IP:20003>>>服务器IP:20003
.......
.......
.......
公网IP:20021>>>服务器IP:20021
说明：设置20021为FTP命令端口，20000-20020为FTP数据端口。可以根据同时访问人数或用户数增加减少端口数。
serv-u 15 设置非21端口外网FTP访问以及更改被动模式端口、防火墙映射
原文：http://blog.51cto.com/sttdwxj/2087112