如果是本地发布的服务，在手机端调用server服务时，访问rest地址主机名要改为IP加端口号（192.168.1.100:6080），而且必须是内网才能访问
"http://192.168.1.100:6080/arcgis/rest/services/FirstFloor/MapServer"
URL的解释：
http://<host>/<instance>/services/<folder>
说明：
<host>是ArcGIS服务器的主机名。
<instance>是实例名，也就是建立的ArcGIS服务器的实例名，默认为：“/arcgis/rest”。
services这指出了这是REST服务终端。你在根目录下你可以看到这个ArcGIS服务器的所有服务。
<folder>如果这个URL中包括folder，你可以看到在这个目录下的所有服务
手机调用ArcGIS Server发布的Rest地图服务不显示问题,布布扣,bubuko.com
手机调用ArcGIS Server发布的Rest地图服务不显示问题
原文：http://www.cnblogs.com/David-Young/p/3832318.html