1.先配置dtd文件
步骤：
1.首先打开MyEclipse的窗口，选择“Window”菜单下的“Preferences”选项
2、再打开的“Preferences”对话框中，选择左边的“XML”选项下的“XML Catalog”选项，然后选择右边的“Add”按钮，
3.选择“File System”按钮，找到dtd文件的位置，（可以解压struts-core-2.5.13.jar包得到）（也可以struts-2.5.13\src\core\src\main\resources）
4.接下来在“Key type”的地方选择类型为“URI”，在“Key”的地方输入“E:\struts-2.3.4.1\src\core\src\main\resources\struts-2.3.dtd”，这句话可以上该dtd文件DOCTYPE中找到。点击ok保存就行了。
一般情况这样就可以了，如果还是不行，就进行如下操作：
2.重新打开struts.xml
点击struts2.xml右键，选择右键菜单中的Open With--》Myeclipse XML Editor，改为xml编辑器，就可以了。
原文：http://www.cnblogs.com/weichenchq/p/7975853.html