看了许多的贴说是在eclipse --> window --> Preferences --> General --> Content Types --> text-->
里面，不过我改过之后发现在不行。
后面发，在 eclipse --> window -->Preferences-->web-->jsp-->utf-8
搞定
解决Eclipse中新建jsp文件ISO8859-1 编码问题
原文：http://www.cnblogs.com/pxuan/p/7132671.html
