1.为什么要导入jspf文件
在做网站开发中，因为有很多的页面的导航栏是相同的，所以我们要把导航栏提取出来，生成一个jspf文件。
然后在jsp页面中使用 include 指令 导入jspf文件，这样可以减少代码量，也可以方便开发以及维护。
比如：<body> <%@include file="/commonguid.jspf"%> </body>
2.在 jsp文件 中导入 jspf文件 出现乱码解决
出现乱码是因为 jsp文件 和 jspf文件 的编码不一致。
解决办法：在 jsp文件 和 jspf文件 中 添加 <%@ page language="java" import="java.util.*" pageEncoding="UTF-8"%>
通过pageEncoding属性 指定文件的编码格式。
jsp 文件使用 include指令 导入 jspf 分析，及导入jspf 文件后出现乱码问题
原文：http://www.cnblogs.com/shlerlock/p/6382156.html