一、安装ftp服务
1、在服务管理器“角色”右键单击“添加角色”。 
2、下一步。
3、勾选“Web 服务器（IIS）”，下一步。
4、勾选“FTP 服务器”，下一步。
5、安装完成，点击“关闭”。 
二、创建新组ftpUSER和新用户ftpadmin
1、右键单击“组”，新建一个组ftpUSER。
2、右键单击“用户”，创建一个用户ftpadmin。
3、更改ftpadmin用户的组为ftpUSER 
三、添加FTP站点
四、测试ftp服务
输入ftp://localhost 或ftp://ip地址，输入用户名和密码。 
Windows Server 2008 R2 搭建FTP服务
原文：http://www.cnblogs.com/john2017/p/6269671.html