jsp有两种方法可以设置文件编码：
（1）<%@page language="java" contentType="text/html;charset=utf-8"%>
（2）<%@page language="java" contentType="text/html" pageEncoding="utf-8"%>
那么这两种方法有什么区别呢：
pageEncoding指的是JSP文件本身的编码，而contentType是服务器发送给客户端的内容编码。
注：在jsp中，如果pageEncoding存在，则jsp的编码有pageEncoding决定，否则由contentType中的charset决定；如果两者都不存在，则将使用ISO-8859-1编码方式。
在jsp中，所有的内容都要经过两次的编码操作，第一阶段会使用pageEncoding编码，第二阶段会使用utf-8编码，第三阶段是tomcat生成的网页，此时使用的才是contentType
原文：http://www.cnblogs.com/ninicwang/p/6011587.html