今天被这个问题折磨得很长时间，在网上找各种需要重启tomcat才能刷新页面的解决方法，一一尝试都不能奏效。后来偶然发现每次tomcat其实都有启动，所以按照这个思路搜索找到了答案，参考网址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_a2fb79c6010143yl.html
大家，介绍灵异现象的某人来了。
大家打开eclipse JavaEE新建一个动态网页工程（File，new，project，web，Dynamic Web Project）。新建一个html静态页面，输入如下代码：
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<title>Insert title here</title>
</head>
<body>
小朋友
</body>
</html>
然后用tomcat运行，访问它，会有“小朋友”显示出来。
然后把“小朋友”改成“小朋友过来”，保存，刷新一下网页，没反应......什么渣网。
干脆关闭tomcat，重启一次，还是这样，郁闷了。
然后我关掉eclipse，重新开过，好了。难道每次都要重启eclipse......没可能。
然后我在开了eclipse的情况下运行，显示“小朋友”，然后关掉tomcat，然后清除IE缓存（浏览器，工具，internet选项，常规，浏览历史记录，删除，全选，删除），然后修改“小朋友过来”，然后重启tomcat，成了。难道每次都要删除缓存......没可能。
然后我看见一个选项，浏览器，工具，internet选项，常规，浏览历史记录，设置，internet临时文件，检查所存网页的较新版本。郁闷，就是这个默认的自动搞死人。把它改成每次访问网页时，一路确定。
继续那个html，“小朋友”显示成功，改成“小朋友过来”后重启tomcat也成功了！！！再进一步，改回“小朋友”，一定要保存，然后F5刷新网页，不用重启tomcat也成功了，神了！然后我测试了javascript的一个小程序也是不用重启tomcat就行了，不过先保存再刷新是必然的。
原文：http://www.cnblogs.com/yangdm/p/4990080.html