当从本地读取shp或写入本地shp时，发现属性表中的中文会出现乱码的情况，通过查询发现
ogr.RegisterAll();
gdal.SetConfigOption("GDAL_FILENAME_IS_UTF8", "YES");
gdal.SetConfigOption("SHAPE_ENCODING", "GB2312");
并不能解决在windows环境中的乱码问题，GB2312不加也同样不行，其只能解决linux环境中中文乱码问题。
后来发现把编码方式改成如下方式即可：
ogr.RegisterAll();
gdal.SetConfigOption("GDAL_FILENAME_IS_UTF8", "YES");
gdal.SetConfigOption("SHAPE_ENCODING", "CP936");
原文：http://www.cnblogs.com/yulijunzj/p/4974369.html